日前，山东省第十二次党代会报告描绘了未来五年山东建设新时代社会主义现代化强省的美好蓝图，报告提到实施扩大内需战略，强化有效投资支撑。
地处黄河三角洲高效生态经济区西端的乐陵，有“齐燕要塞”和“鲁冀枢纽”之称。如今，各类资源要素聚沙成塔，多种有利条件积厚成势的乐陵，起势腾飞的基础不断夯实。扩大内需、强化投资，乐陵在建设富美和谐的现代化区域性中心城市建设渐入佳境。
项目建设引领产业集群发展
仲夏时节，放眼乐陵，一派生机勃发：塔吊林立的工地，拔地而起的厂房，安装正酣的设备，焊花四溅的车间……所到所见之处，无一不是一派热火朝天的施工场景，无一不让人们感到城步加快发展的强劲动力。
一幢幢正在“崛起”的新建筑、一个个正在“长大”的新项目，勾勒出了乐陵市项目建设的新高度。
这背后，是乐陵市答好区域性中心城市建设“必答题”的深度筹划。
日前召开的党代会中，全面提升传统产业、强力突破新兴产业、集中做强先进制造业、培育壮大数字动能，成为山东接下来纵深推进新旧动能转换的4个路径。
面对日趋激烈的区域发展竞争态势，如何推动新旧动能转换、加快区域性中心城市建设，实现高质量发展？
乐陵，把产业项目建设作为了突破口。关键在重点项目，重在抓重点项目。
“目前，项目主体已完工，内部消防、水电、空调接近收尾，室外管网已完成30%，项目建成后可实现年利税7亿元。”在泰山体育（国际）产业园万平人造草坪项目现场，开发区包保干部纪睿指着身后在建的大楼，满脸喜色地说。
说起乐陵的体育产业，总是绕不开泰山集团，但泰山体育（国际）产业园项目，只是乐陵重点项目建设战鼓正酣的一个缩影。
省党代会报告提出，未来五年，山东将深化“要素跟着项目走”，强化政府投资引导，纵深推进“十大扩需求”行动，接续实施一批重大项目，畅通经济循环，增强内生动力和发展韧性。
今年以来，乐陵市充分发挥比较优势，扎实推进工业经济三年倍增计划，快速推进总投资亿元的87个重点项目，加快培育一批产业集群，做强主导产业，全力打造产业转型发展的新高地、德州经济发展的东部增长极。
发展是硬道理，项目是硬支撑。但这，仅仅是乐陵地区产业集群发展之路的缩影。
立足优势产业补链强链延链，以专业园区建设为抓手，乐陵推动主导产业集群化、关联化、园区化发展，涵养培育产业生态，促进了工业经济的高质量发展。
在先进制造业发展的思路上，乐陵也无比清晰。
目前，乐陵市已打造泰山体育（国际）产业园、星光食品（国际）产业园、化工产业园和五金机械装备制造产业园四大产业园区以及模具产业园、调味品科技园等10余个产业招商平台，集聚了体育、五金、食品、医药等产业链主和链属企业家。
一批顶天立地的重大产业项目取得新突破：金麒麟获批全国制造业单项冠军，泰山体育、希森马铃薯获省科技进步一等奖，80家企业入选国家科技型中小企业，化工产业园获批国家级智慧化工园区。
项目兴则产业兴，产业兴则经济兴，经济兴则乐陵兴。
一座座现代化、标准化产业园区拔地而起，究竟能够给乐陵带来什么？
“重点项目是经济发展的‘生命线’，是拉动区域经济发展的重要引擎，是稳增长、调结构、惠民生的重要支撑，事关发展后劲，事关大局和长远。”乐陵市委书记王晓勇如是说。
以招商引资为引领推动高质量发展
当下，全国纷纷把县域经济高质量发展作为省级发展战略，各地纷纷把招商引资、项目建设作为“一号工程”，乐陵也开启了协同联动的发展战略，打造县域经济高质量发展区域共同体。
总投资13.6亿元的安井食品山东基地项目通过乐陵市食品企业牵线搭桥成功落户，刷新了招大引强的“乐陵速度”。
安井食品公司是国内速冻火锅料制品和速冻发面类制品的双龙头企业。近年来，公司在京、津、冀、鲁的市场不断拓展，市场需求旺盛，新增产能、布局新的产业基地需求迫切。
截至目前，全市亿元以上在建招商引资（内资）项目75个，总投资.31亿元，共有新签约项目29个，安井食品便是其中之一。
德州市提出打造“食品名市”，位于京津冀、环渤海、山东蓝色半岛三大经济圈的地理中心的乐陵市，具有良好的辐射和交通优势，责无旁贷、勇打头阵。
规上企业数量太少，靠什么吸聚人口、增加税收？唯有招商引资。对此，乐陵有底气，更有决心。
实施招商引资“党政一把手”工程，党政主要领导组织带队赴京津冀、长三角、珠三角等地开展招商活动；围绕体育、食品加工、化工新材料、五金、现代服务业等主导产业，组建5支专业招商队伍、5个产业招商领导小组和5支企业家招商队伍的高配力量；在实现“九通一平”基础上，先后投资近百亿元实施了公共管廊高位架设、固危废处置、智慧系统平台、人才公寓等全产业链配套设施提升工程……
去年以来，乐陵坚持“产业化、园区化、关联化、集群化”思路，将双招双引作为县域经济高质量发展的重要抓手，精准施策靶向发力，推动优势产业扩容倍增，大好项目、高端人才纷至沓来，实现了产业集群、人才汇聚的正循环效应。
但对于县市城市来说，中心城市虹吸效应、周边区域竞相发展对县域吸引人才技术、金融资本等要素资源形成挑战。
如何在区域竞争日趋激烈的当下，进一步提升营商环境，乐陵市不断优化招商引资生态链，打造全市上下“一条心”“一盘棋”的联动招商格局。
乐陵坚持市场导向、资本加持、强强联合，发挥招商乘数效应，同时以龙头带动、延链聚合、乡情联结，打好招商组合牌，探索建立“乐陵市双招双引大使”机制，激发乐陵籍在外企业家返乡创业热情，成功吸引谷多食品、楠赫铝业等一批在外乐商回乡投资，实现了资金回流、项目回归。
招商引资是撬动乐陵高质量发展的关键。现如今，乐陵早已成为一块“淘金地”，不断吸引着八方来客在此建功立业。
此前提到的泰山体育（国际）产业园项目，也体现了当下招商引资最重要的理念：充分发挥本地优势企业、产业的链主作用，打造发展命运共同体。
今年第一季度，乐陵16个内资项目实现新开工，到位资金20.14亿元；到位外资万美元，顺利实现一季度开门红。
在持续擦亮“乐办好”政务服务品牌的基础上，乐陵对招商项目实现全生命周期帮包服务。下一步，乐陵将以招商引资带动人才引进，以招才引智助力招商引资，推动乐陵经济发展实现高质量、跨越式发展，为德州市经济“开门红”、走在前贡献乐陵力量。
推进城市向新而生、向美而行
省党代会报告紧抓战略机遇，对黄河重大国家战略、乡村振兴、扩大内需、区域协调、新型城镇化、绿色转型、共同富裕等进行了统筹谋划。
扩大内需是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，实施这一战略还要突出民生导向。
如何突出自身优势和特色提升城市品质、改善人居环境，让发展成果惠及民众，乐陵付出了极大的努力。
去年，乐陵市实施的“十乐”民生工程，以“人民至上”的情怀，擦亮共享发展的最“暖”底色，给出了一个个令人满意的民生答案。
在城市更新的过程中，乐陵坚持以人为本，以科学性、前瞻性健全完善各专项规划，突出规划引领作用，做精做细规划，融入民本思想。
乐陵内补短板，外提品质，高标准打造城市示范街，并以线带面、以面带片，逐步向城区其他主要干道延伸。新建、改扩建过程中水电暖气等地下管线做到同步规划、同步施工、同步验收。同时，在符合条件的位置建设地下综合管廊，减少道路“拉链”现象。
民生无小事，枝叶总关情。乐陵从细节处入手，以人民为中心，正推进城市向新而生、向美而行。如为便于行人通行，坡道口与道路对接要合理，接口处不得过高。为便于群众游玩，公园内合理摆放桌凳，同时尽量实现“人在树下走、人在树下停”。
“城市更新是事关乐陵人民幸福的重要民生工程，要深刻认识城市更新的丰富内涵和重要意义，结合规划加快更新步伐，进一步完善城市空间布局、提升城市整体品质。各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感，统一思想，挂图作战，切实形成工作合力”，王晓勇表示，“让城市建设更有温度，不断满足人民群众对美好生活的新期待新需求”。
今年4月底，乐陵提出实施城市更新三年行动计划，擘画了主城区的未来图景。
中心城区加快老旧小区、城中村改造，西部加快会展中心、中央公园等项目建设，南部打造“城市会客厅”“城市生态绿肺”，北部加快胡家街道对接城区步伐，东部片区规划建设稳步进行，推动城乡面貌“一年一个样、五年大变样”。
打造“乐陵人愿意住的园林城市、外地人愿意来的旅游城市、年轻人愿意留的友好城市”，是乐陵城市建设的目标。
走在前，开新局，乐陵快马加鞭，蹄疾步稳。70万乐陵人民以争先的心态、赶考的状态、冲刺的姿态，凝心聚力、真抓实干，为开创富美和谐现代化区域性中心城市建设新局面而努力奋斗。
（凤凰网山东宋永兴）
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