2月27日上午,宁乐庆协同联动发展签约仪式在乐陵市举行,德州的宁津、乐陵、庆云三县(市)正式结为“盟友”,联合签署《加快推进宁乐庆协同联动发展协议书》和8个合作协议,建立协同联动发展工作机制,在乡村振兴、公共服务一体化、交通、文旅产业、体育产业、康养产业、冀鲁边红色文化、共建共享化工园区等领域深度融合,探索区域协同发展共同体的构建,实现三地城市布局有效衔接,互联互通,共建共享。
宁乐庆三地地缘相近、人缘相亲,文化相通,自古以来,古宁乐庆三地经济往来频繁,民间交往密切,历史渊源深厚。国家环渤海经济圈、京津冀协同发展战略,山东省黄河三角洲开发战略以及省会经济圈一体化发展,均把宁乐庆列入其中,三地相互融合、协同发展具有坚实基础,也是大势所趋。据了解,三地融合发展的乐章已有“前奏”,城市发展,交通先行,乐陵、宁津城际公交,乐陵、庆云旅游专线已经开通。
在前期准备过程中,三地做了大量调研和考察工作,结合各自优势,制定出相关领域应如何融合发展。将成立由三地党委主要负责同志任组长、政府主要负责同志任副组长的宁乐庆协同联动发展工作领导小组,下设办公室,由庆云县委副书记张健捷任办公室主任,负责宁乐庆协同联动发展日常推进工作,每月定期组织三地党委、政府办公室及相关部门会商宁乐庆协同联动发展有关事宜和需解决的重大事项,及时提请召开宁乐庆协同联动发展工作领导小组会议研究解决。
乡村振兴方面,大力推进三地种业育、繁、推一体化建设,推动三地特色农产品联动发展、农业仓储物流一体化发展、畜牧业协同发展。深度对接京津冀协同发展战略,全面加强三地乡村振兴战略的合作,助力京津冀优质农产品供应基地建设,提高优质农产品供应能力,实现协作、互利、共赢。
公共服务一体化方面,在行政审批、人力资源、公共教育、医疗卫生等各领域开展全面合作,打破资源要素区域内自由流动瓶颈,实现三地公共服务一体化。
交通路网互联互通方面,建设起连通三地、辐射鲁西北、连接京津冀的全方位交通网络,完善县域道路交通连接体系,前期计划沿马颊河两岸建设新通道,建设漳卫新河南岸堤坝路,实施G改造工程,实施县乡路网建设工程,最终实现以交通为先导全面构建宁乐庆协同联动发展新格局。
科创平台协同联动建设方面,坚持把创新作为引领发展的第一动力,建立科技协同创新体制机制,联合制定区域科技协同创新发展评价办法,发挥山东省体育健康产业创新创业共同体、腾讯云(德州)工业云基地工业互联网平台、忽米网工业互联网标识解析二级节点等平台作用,加快促进“政产学研金服用”融合创新,畅通科技成果转化渠道,共建共享鲁北技术成果转化中心,打造京津济科技成果转化基地。
文旅产业方面,充分发挥三地地域相近、文脉相连优势,深挖文旅资源、促进要素流通,合力推动三地文化旅游事业协同发展。
打造冀鲁边红色文化品牌方面,深入挖掘宁乐庆作为冀鲁边革命老区核心区和发起区,以及山东渤海军区教导旅主要兵员地和驻训西征首发地的红色历史,合力培育冀鲁边文化和渤海军区教导旅文化红色品牌,打造一批集新时代文明实践、爱国主义教育、党史教育和红色旅游于一体的红色爱国主义教育基地,叫响北有冀鲁边、南有沂蒙山的山东红色历史文化品牌。
打造体育产业联盟方面,充分发挥泰山体育品牌优势,引导三地体育企业协同发展、错位发展,推进体育器材制造业和体育服务业融合发展,叫响“体育智造、运动活力”宁乐庆城市群品牌,打造世界级体育器材制造基地。
化工园区共建共享方面,三地将共建共享化工园区,探索“园区共建、政策共用、项目共招、税收共享”新模式,在共建园区的招商引资、基础设施建设、人才培养等方面开展广泛合作,着力培育发展优势化工产业集群,推进化工产业绿色循环、高质高效发展。
康养产业培育方面,三地以康养资源共享为手段,以制度化合作、信息化合作、项目化合作、人才一体化合作为重点,加快构建健康养老、枣林旅游休闲、中医药保健、医养结合为支撑的康养产业空间格局。
“宁乐庆三地,不仅要在乡村振兴、文旅、体育、康养产业发展领域实现协同联动发展,更要在规划、创新、发展等层面‘同频共振’。”德州市政府相关负责人表示,宁乐庆的协同联动发展,要在先行先试的过程中,摸索出区域经济协同联动发展的新路径,打造区域一体化发展的新样本。在不打破行政边界刚性约束的前提下,实现人才、科技、产业等要素的自由流动,提高区域经济发展的质量与效率,形成健康、和谐、持续的协同发展,真正打造利益共同体,为全省区域协调发展作出自己的贡献。
(大众报业大众日报客户端记者张海峰张双双贺莹莹通讯员孙久生贾鹏王凡存报道)