记者李梦晴通讯员尹鹏谢洪照
今年来，乐陵市紧盯基层治理薄弱点、空白点，探索建立“五级架构”组织体系，提升基层党组织组织力、覆盖力、凝聚力，畅通基层治理“神经末梢”。
坚持一体化推进，构建深度融合执行体系
牢固树立基层治理“一盘棋”思维，强化区域条块联动，增强基层治理系统效应、整体效应。
科学设置架构。结合区域规划不同特点，因地制宜划分城市小区和农村两种类型，确保整体覆盖、务实管用。在农村，构建以“农村区域党建联合体—行政村党组织书记—自然村党支部书记—块（片、区）长—胡同/街/巷长”为主体的“五级架构”体系；在城市小区，构建以“城市社区—小区长—楼长—楼道长—层/小组长”为主体的“五级架构”体系，将工作触角“无缝隙、无死角”延伸至每家每户，形成上下贯通、分级响应、迅速有序的执行体系。
片长向村民讲解“五级架构”组织体系
分层分类设岗。在农村，充分发挥人缘、地缘、亲缘优势，将每个自然村划分片区，明确1名组织能力强、威望高的党员或群众担任块（片、区）长，每个胡同明确1名胡同长，胡同长直接联系、发动和组织不超过10户群众。在城市小区，结合党组织、党员“双报到”工作，发动名共驻共建单位主要负责人、名街道下沉干部与物业经理共同担任小区长，专人专岗、多维度联动负责。
民主推荐选拔。制定出台《乐陵市“五级架构”治理体系管理运行办法（试行）》，按照“群众公认、注重实绩”原则，由行政村党支部组织召开党员群众大会，共驻共建单位组织召开业主大会，民主推荐1.6万余名政治素质高、群众基础好、工作能力强的党员、群众担任胡同长（小组长）和片区长（楼道长）。人选确定后，将姓名、照片、联系方式、包保区域及工作职责在自然村、小区集中公示，帮助群众“点对点”联系沟通。
坚持多元化保障，构建协同高效功能体系
探索建立“市级统筹、镇街负责、村（社区）抓落实”的“五级架构”组织体系，充分整合“五级”力量、资源，加快推进功能完善，助力基层群众善治、自治。
强化联动配合。结合共驻共建、乡村振兴指导员队伍建设、“一村一工作队”等工作，引导和支持市直部门、乡镇（街道）、群团组织、志愿者、网格员等群体嵌入“五级架构”，形成“全民动员、全员参与”治理格局，筑牢“五级架构”中坚底盘。疫情防控期间，突出“五级架构”应急功能，发动近2.7万名党员干部、名志愿者、名网格员，投身全员核酸检测、“双敲”等工作，进小区、进村庄，严管控、强宣传，累计志愿服务时长8.3万余小时，三天内摸排16.12万户56万余人，为全员核酸检测缩减近三分之二时间，确保有序高效完成疫情防控任务。
胡同长带领村民开展农村人居环境整治
强化共治互促。发挥“五级架构”覆盖面广、渗透力强、人员力量大等优势，打破层级和条块壁垒，推动在新冠疫苗接种、生态文明建设、人居环境整治、小区业主自治、社会综合治理等重点工作中发挥作用，实现跨行业、跨领域协同发展。将“五级架构”应用于人居环境整治，清理“三大堆”3.2万余处、断壁残垣处、乱堆乱放处、路域环境处，推动个村村容村貌转化升级。应用于综治工作，上报问题隐患6.2万余件，协助公安民警安装反诈APP30万余条，助力“平安乐陵”建设。
强化关爱激励。将“五级架构”组织体系作为发现识别、锻炼培养干部的“一线练兵场”，对机关干部中表现突出的，纳入后备干部人才库，作为干部选拔任用参考依据；对村（社区）干部、普通党员群众表现突出的，纳入村（社区）后备干部、小区党支部和业委会人才队伍推荐人选；设立党员先锋岗，组织开展“最美楼道长”“最美胡同长”系列评选活动，鼓励16个乡镇（街道）开设“积分银行”“积分超市”，根据“贡献度”给予政治激励和物质奖励。自“五级架构”实施以来，先后有67名块（片、区）长被纳入到村级干部后备库，名志愿者和普通群众递交入党申请书，名楼道长、小组长纳入到社区工作者管理并接受奖励，激发基层党员、群众干事活力。
坚持精细化赋权，构建职责完备服务体系
自然村党组织书记召集片长安排工作任务
以群众需求为导向，细化分工、压实责任，推动乡镇（街道）权力下放、重心下移、服务下沉，延伸服务触角。
“网格化”联动服务。各行政村党组织书记、小区长统筹负责本区域各项具体工作，接到镇街指令后，迅速传达至各自然村党支部书记（楼长），各块/片/区长（楼道长）及时在
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