齐鲁晚报·齐鲁壹点记者王金刚通讯员贾鹏刘敏郝坤
10月14日,乐陵市获得国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号的消息不胫而走。入库“国字号”基地,这座被国家命名“中国金丝小枣之乡”的城市,显然成为全省生态建设的典范。
回眸过去并审视当下,沉甸甸荣誉的背后,凝聚着乐陵地区破解生态环境保护和发展难题的生动实践。近年来,乐陵积极探索“两山”转化新路径、新模式,健全实践创新体制机制,构建生态经济、流域保护、城市品质提升等保障体系,促进生态环境保护和经济高质量发展。
乐陵市委副书记、市长陈光春领取牌匾接受表彰
守护:一片千年枣林保护和开发
“枣乡乐陵,早来枣好”这是当地广为传颂的话语。多年来,乐陵坚定走生态优先、绿色发展之路,努实现生态保护和经济发展双赢,在这片千年的枣林中不断沉淀。
“生态建设和经济发展相辅相成,良好的生态环境就是生产力。”对于“两山”的探索,德州市生态环境局乐陵分局党组成员张志华说着自己的见解。
上世纪90年代,是乐陵小枣产业发展的一个黄金期,后来由于新疆枣冲击等市场原因,导致小枣价格持续低迷,种植积极性降低等情况屡屡发生。
为“保护、传承、振兴”枣林资源和乐陵红枣这一优势产业,乐陵深入开展枣林“护航”行动,把金丝小枣产业发展作为引领现代农业崛起和促进农民增收的重要突破口。
期间,推广枣粮间种,成立红枣产业推进委员会,建设种植示范区。加强金丝小枣种质资源库建设,划定金丝小枣核心区、保护区,对百年以上古枣树进行挂牌保护,留住枣树魂。
冀鲁边湿地公园
“没有产业,即便有优美的环境,也留不住人。”张志华说,为利用好千年枣林这一生态资源优势,为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接,乐陵通过龙头企业与生态产品相耦合,与德州扒鸡建立合作,通过枣林下散养笨鸡,为德州扒鸡提供高品质散养笨鸡,形成“龙头企业+基地+农户”的合作模式,获得了品牌叠加效应和好的市场反馈。
守护千年枣林是乐陵始终坚持生态立市的一个缩影,更是把建设富美和谐现代化的区域性中心城市作为重大发展战略的超前思路。
据了解,乐陵率先实现生态环境保护委员会实体化运作,建立书记市长“双主任”、14位专业委员会主任和“专兼”办公室主任的“2+14+2”市级领导体系,全面夯实“统一领导、分线作战”、“谁分管、谁负责”、“管行业必须管环保”的生态环保大格局。
“城市建设,规划先行”。在对区域国土空间功能统筹安排的基础上,划分生态、生产、生活等不同的空间单元,从而强化主体功能定位,明确产业主导区位,提高区域协调发展和可持续发展水平。
时至今日,乐陵持续拓展“两山”转化路径,先后荣获“中国最佳休闲旅游城市”、“中国特色魅力城市”、“国家级生态示范区”、“国家可持续发展实验区”等称号。
在生态优先的理念下,实现了用足生态优势,做出生态特色,壮大生态产业,“点绿成金”在乐陵便是水到渠成。
治理:河沟变身湿地公园的打卡景区
深秋时节,沿着乐陵东环一路北行,当水泥丛林逐渐消退、温润清新扑面而来,这便进入了乐陵跃马河湿地,丰富的自然景观引来游客纷纷驻足围观。
顺延望去,不远处公路、绿树、厂房勾勒的巨幅地块上,总投资亿元,总占地面积.6万平方米,涵盖生物高科技制造、先进食品制造、综合技术服务三大功能区的星光食品(国际)产业园,正在快速推进。
按照既定思路,依托该园区,乐陵将推动农副产品深加工精深发展,到年,力争形成亿级产业集群,打造服务京津冀、面向全国的特色农副产品深加工基地。“以星光集团为龙头,以糖的上下游行业为主导,打造星光食品(国际)产业园,引导产业向园区集中、企业向园区聚拢,推动资源共享、优势互补、抱团发展、合作共赢。”据乐陵市农业农村局相关人员介绍。
乐陵化工产业园全景
何曾想过,十年之前这里还是一片杳无人烟、河道淤积的水域。“原来周围全是荒地,人们也不愿意来,”对于环境的改造与治理,当地居民连连称赞,“这几年,园区环境变美了,水草变多了,大家对‘生态建设’这个热词,有着鲜活生动的观感。”
目之所及,一切都在改变。从无人问津到“打卡景区”,这条人与自然和谐共生的绿色生态廊道,折射出当地“创新治理机制,美化绿水青山”的总体思路。
近年来,乐陵在实践中探索出“消滞活水、清源洁水、正本治水”的“三水共治”模式,统筹实施了河湖连通循环工程,贯通了马颊河、跃马河、马家沟三大绕城水系,构建了南部生态区内循环、城区中循环、环城大循环三套水循环系统,实现碧水绕城工程。
开展生态湿地修复,沿水系建设城市公园12个、湿地3处、湿地公园5处、枣林花海亩,构建水美全境的水系景观;健全生态环境全自动监测体系,搭建“两山”生态环境智慧平台,对林地、饮用水、土壤、空气、排污管网等生态环境敏感环节进行实时监控监测。
数据显示,十三五以来,乐陵在生态环境领域投入达20.8亿元,“两山”建设成效公众满意度为98%。
建设:康养小镇等民生项目相继诞生
如今的乐陵,处处是新景,处处是新机。
乐陵清水润城鸟瞰图
在马颊河以南,澳林文旅康养小镇项目正在如火如荼的建设中。这是集“科普教育、乡村休闲、亲子娱乐、田园养生”为一体,建设农村一二三产融合发展示范区、现代康养结合生态绿廊和美丽乡村田园综合体项目。作为乐陵南部生态区的核心项目,成功入选年省级服务业特色小镇培育名单。
“以前这边是废弃的砖窑厂和村居,对河道的生态安全和水质造成不小影响。”村民指着标志性的大烟囱,向记者描述了这里过去的情况:一辆辆货车进进出出,拉走一车又一车的砖土,扬起漫天尘土。
为了更好的保护马颊河,实现该区域的发展建设,乐陵引进社会资本启动了澳林文旅康养小镇项目。“乐陵充分发挥发挥财政资金的引导作用,鼓励社会投资向“两山”建设的关键领域聚集。注重发挥企业“两山”转换器作用。培育推动生态产品价值实现和增值的企业,发挥其在生态资源和市场之间的联系纽带作用和“绿水青山”转化为‘金山银山’的转化器作用。”张志华介绍。
不止于此,近年来,乐陵抢抓融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护、省会城市经济圈等战略机遇,先后提升和打造了位于城区西部的经济开发区和南部生态区,进一步发挥乐陵独特的区位优势,实现了民生经济发展质效双提。
今年,乐陵又以宁乐庆商协同发展为契机,深入挖掘利用东部片区生态优势、资源优势,在产业发展、基础设施建设、生态保护、文化旅游等方面大力度改革、全方位开放,提升外在形象和内在品质,使城市焕发新的生机和活力,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
具体来看,乐陵将力争通过5至10年甚至更长时间的努力,打破行政区划壁垒,突破现有体制障碍和政策约束,深入挖掘盘河、湿地、千年枣林等优势资源,以“生态休闲活力谷”为主题定位,以绿心引领、放射布局、蓝绿交织、产城互融为核心内容,以千红湖景观湖面为绿核,环湖布局生态宜居组团、健康颐养组团、教育生活组团、公建配套组团、商贸服务组团,打造成为城市更新实验区、新旧动能转换示范区、乡村振兴全域治理先行区、城乡一体协调发展区。
按照自然与发展实现融合,产业和生活空间采取混合、复合的组团式方式进行建设,乐陵“点绿成金”的道路越来越宽,增进民生福祉的底气愈加浓烈。