不久前种了一辈子地的乐陵、庆云一些老农民惊喜看到，在供销社全程托管服务的余亩耕地上，几十台马力大型进口农机设备在田间往来穿梭，机器撒肥，深翻20多厘米，旋耕、播种、镇压一次完成，冬小麦三米宽辐精播后平如地毯，一台1小时耕播30余亩，一天多亩！
作为直接为农服务的重要载体，德州市供销合作社系统加快构建供销农业社会化服务新体系，今年以来，省、市供销合作社与乐陵、庆云、平原县（市）政府合作，签订战略合作协议，成立农业服务公司，推广“土地股份合作社+供销社全程托管服务”模式，有效解决“谁来种地”“地怎么种”的问题。
建设为农服务中心，搭建综合服务平台
近年来，随着农村老龄化趋势，加快探索解决“谁来种地”“怎么种地”这个问题尤为重要。德州市供销社系统跳出农资“一买一卖”的传统经营服务格局，向农业生产服务延伸。按照“政府主导、供销社牵头、社会参与、市场化运作”的原则，通过整合利用自有土地资源，积极争取各级财政资金，广泛吸引工商资本和农业经营主体参与，大力建设具有土地托管、测土配方智能配肥、农机作业与存放维修、粮食晾晒烘干仓储、病虫害统防统治、医院、农民教育培训等服务功能，公益性与经营相结合的供销为农服务中心，为土地托管服务提供载体和平台。截止年10月底，全系统已建成为农服务中心65处，总占地亩，仓储总面积14.8万平方米，拥有拖拉机、收割机等大型农机设备台套、配肥机68台、植保无人机架、粮食烘干机78台套。
德州市供销社系统依托农资公司等社有企业，与涉农企业、农民合作社等新型经营主体联合合作，打造专业化、综合性的农业服务公司，共同建设运营为农服务中心，构建起了以农业服务公司为龙头、以为农服务中心为依托的农业社会化服务体系。市供销社及各县市区供销社全部组建了农业服务公司。今年以来，在市供销社的积极争取协调下，省供销社先后与乐陵、庆云、平原县（市）政府签订了战略合作协议（全省共12个），随后分别成立了省市县三级供销社合资的农业服务公司，依托为农服务中心，为土地股份合作社等提供全程土地托管服务。
组建土地股份合作社，整合土地统一种植
各地党委政府专门成立领导小组，各乡镇党委政府和涉农部门参与，村两委具体实施。每个乡镇选择耕作、水浇条件较好、班子领导力强的村先行试点，引导农民以土地经营权入股，村集体以农田水利设施、集体土地经营权预期收益、水利电力设施等入股，组建土地股份合作社，整合土地成方连片统一种植，实行“保底+分红”的利益分配模式，推进现代农业服务规模化。供销社农服公司统一组织开展培训，约定服务方式和服务内容，签订托管服务协议，实施全程托管服务。当地党委政府明确，土地股份合作社建到哪里，政策就支持到哪里，涉农部门的农业服务补贴、小农水项目等都要向试点村倾斜。庆云县在尚堂、东辛店两个乡镇14个村建立土地股份合作社，整合土地亩；乐陵市在化楼、孔镇两个乡镇7个村整合土地亩。
开展土地托管服务，提升农业社会化服务水平
德州市供销社系统依托成立的农业服务公司、专业合作社和为农服务中心，推广“土地股份合作社+供销社全程托管服务”模式，为土地股份合作社、种粮大户、家庭农场等适度规模经营主体及分散经营农户提供耕种管收加销单环节、多环节或全程托管服务，把农民从体力劳动中解放出来，让农民种地省事又增收，推进小农户与现代农业发展有机衔接。
省市县三级供销社在庆云县联合成立的农服公司，今年秋季采用14台、马力大型进口农机为两个乡镇14个村土地股份合作社亩小麦提供耕种管收销等全程托管服务；在乐陵市联合成立的农服公司10台先进农机设备为两个乡镇7个村亩小麦提供全程土地托管服务；在平原县联合成立的农服公司主要开展糯玉米订单种植，为种植户提供种子、播种、植保技术指导、玉米籽粒收获、烘干、代存等多环节服务，年种植蜡质玉米4万余亩，以高于市场价0.15元/斤回收，农民每亩增收元以上。市、县供销社在武城县联合成立的农服公司为3个乡镇16个村亩土地提供全程托管服务，并承担国家农业社会化服务项目。
“供销社+”为助力乡村振兴提供有效途径
土地托管服务是在不改变农民土地承包权、收益权的前提下，实现农业规模化种植、机械化生产的现代化经营模式，土地上无论收入多少，去除托管服务费用后都是农民和村集体的。土地托管尤其是全程托管服务，能够实现机械化、规模化种植，使得农机农艺融合、良种良法配套成为可能；能够降本节支增效，提高种田整体效益；能够提升粮食品质，打造“绿色粮仓”；能够增加农民和村集体收入，社会效益明显。实践证明：全程托管服务是当前平原地区解决“谁来种地“地怎么种”问题，实现农业现代化、增加村集体收入、助力乡村振兴的一条有效途径。
德州市供销社有关负责同志表示，土地托管好处多多，有利于大型农机设备使用，实现规模化种植。比如、马力大型北斗导航自动驾驶进口机械，每台每小时可深翻、播种40亩、一天多亩，是普通农机4倍以上；旋耕、播种、两次镇压一次完成，三米宽辐精播过后平如地毯；采用精播技术，比普通播种节省麦种5-10斤/亩。再比如，庆云县尚堂镇财政资金投资万元，半径米指针式自动喷灌机启用起来了，一次性可浇地亩，浇一遍地每亩成本仅1度电约0.5元。农资集中采购，降低种植成本。通过测土配方智能配肥，小麦底肥施用量减少10斤/亩以上，所施用的配方肥比市场价低元/吨左右。去掉垄背，能增加种植面积。成方连片种植，可增加种植面积3-5%左右。标准化种植，农产品量大质优。庆云、乐陵所种植的济麦44、济麦22等优质小麦，已与中储粮公司、面粉厂达成协议，销售价比普通小麦高0.05-0.1元/斤。农民不用下地干活也有较高收入。每亩保底收益元，还可二次分红，每亩收入元以上，比流转高元以上，还可放心外出打工挣钱。可增加村集体收入。村两委通过组建土地股份合作社，把土地整合起来，小麦、玉米两季村集体每亩可增收50元以上，年可轻松增收几万元。
据介绍，下一步德州市供销社将进一步深化综合改革，积极推广土地托管服务这一现代农业生产经营新模式，整合各涉农部门的技术、政策、资金优势，做好“供销社+”这篇大文章，加快形成供销农业社会化服务新体系，打通服务农民的“最后一公里”，为推动乡村振兴贡献更大的“供销力量”。
（大众报业·大众日报客户端记者张海峰通讯员马俊凯报道）
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